安徽水泥超低排放改造方案

安徽水泥超低排放改造方案以政策引導(dǎo)、技術(shù)升級(jí)和監(jiān)管強(qiáng)化為核心，通過(guò)明確改造目標(biāo)、細(xì)化技術(shù)路線、強(qiáng)化過(guò)程管理，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，具體方案如下：

一、改造目標(biāo)與時(shí)間表

1. 總體目標(biāo)：依據(jù)生態(tài)環(huán)境部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，安徽省提出到2025年底前，50%水泥熟料產(chǎn)能完成超低改造，大型國(guó)有企業(yè)基本完成有組織、無(wú)組織超低排放改造；到2028年底前，重點(diǎn)區(qū)域水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)基本完成改造，全國(guó)力爭(zhēng)80%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。
2. 區(qū)域差異：重點(diǎn)區(qū)域（如京津冀及周邊、汾渭平原）水泥行業(yè)超低排放改造時(shí)序進(jìn)度提前，要求2025年重點(diǎn)區(qū)域50%水泥熟料產(chǎn)能完成改造，2028年重點(diǎn)區(qū)域基本完成；全國(guó)到2028年底力爭(zhēng)80%左右產(chǎn)能完成。

二、技術(shù)改造路線

1. 有組織排放管控：
   • 顆粒物治理：窯頭、烘干機(jī)、烘干磨、煤磨、破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)、輸送設(shè)備、水泥倉(cāng)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備等主要產(chǎn)塵工序，顆粒物有組織排放濃度限值不高于10mg/m3。
   • 二氧化硫治理：采用復(fù)合脫硫技術(shù)，增加尾氣處理設(shè)施，現(xiàn)有主流技術(shù)為濕式石灰石-石膏法，控制水泥窯的SOx在35mg/Nm3以內(nèi)。
   • 氮氧化物治理：窯尾廢氣采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）等組合脫硝技術(shù)，控制氮氧化物排放濃度不高于50mg/m3。
   • 氨排放控制：氨的裝卸、儲(chǔ)存、輸送、制備等過(guò)程密閉，并采取氨氣泄漏檢測(cè)措施，氨逃逸不高于8mg/Nm3。
2. 無(wú)組織排放管控：
   • 物料儲(chǔ)存與輸送：物料儲(chǔ)存、物料輸送、生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放源，在保障安全生產(chǎn)的前提下，采取密封等有效控制設(shè)施，產(chǎn)塵點(diǎn)及生產(chǎn)設(shè)施無(wú)可見(jiàn)煙粉塵外逸，廠區(qū)整潔無(wú)積塵。
   • 清潔運(yùn)輸：原燃料采用清潔方式運(yùn)輸比例不低于80%，產(chǎn)品運(yùn)輸優(yōu)先采用清潔運(yùn)輸方式。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)，原燃料清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的部分采用新能源汽車，其他地區(qū)可采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛；產(chǎn)品汽車運(yùn)輸全部采用新能源或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛；廠內(nèi)運(yùn)輸使用新能源車輛；非道路移動(dòng)機(jī)械原則采用新能源，無(wú)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的滿足國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。

三、過(guò)程管理與監(jiān)測(cè)

1. 自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：水泥企業(yè)應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放濃度。
2. 過(guò)程監(jiān)控：在主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)施，確保生產(chǎn)過(guò)程和污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。
3. 環(huán)境管控平臺(tái)：建設(shè)全廠環(huán)境管控平臺(tái)，系統(tǒng)記錄有組織排放、無(wú)組織排放相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和治理設(shè)施運(yùn)行情況，以及清潔運(yùn)輸情況。

四、政策支持與監(jiān)管

1. 政策支持：
   • 減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：對(duì)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的水泥企業(yè)，減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間，保障企業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)。
   • 環(huán)保稅收優(yōu)惠：給予環(huán)?？?jī)效水平高的水泥企業(yè)稅收優(yōu)惠和所得稅抵免優(yōu)惠政策。
   • 重污染預(yù)警期間自主減排：達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的水泥企業(yè)在重污染預(yù)警期間可自主采取減排措施，不用停限產(chǎn)。
   • 差別化電價(jià)：對(duì)超低排放企業(yè)實(shí)行差別化電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。
   • 信貸金融支持：各級(jí)大氣污染防治資金對(duì)符合要求的水泥超低排放改造項(xiàng)目予以支持，金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持。
2. 監(jiān)管強(qiáng)化：
   • 評(píng)估監(jiān)測(cè)：企業(yè)嚴(yán)格按要求開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)，做好改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)，力求貨真價(jià)實(shí)。企業(yè)是實(shí)施超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)的責(zé)任主體，對(duì)評(píng)估監(jiān)測(cè)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
   • 淘汰落后產(chǎn)能：依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，列入淘汰退出計(jì)劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實(shí)施超低排放改造。
   • 差異化環(huán)境管理：對(duì)環(huán)?？?jī)效水平高的水泥企業(yè)實(shí)行差異化環(huán)境管理政策，讓環(huán)保績(jī)效水平高的水泥企業(yè)真正獲得政策紅利，解決劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題。